省考申论小题高分答题技巧:归纳概括、提出对策、综合分析全解析
省考申论小题(非大作文部分)往往占申论总分的60%以上,能否拿到高分直接决定申论成绩。本文详解归纳概括、提出对策、综合分析三类小题的答题框架和常见误区

在省考申论中,大作文固然重要,但真正决定申论分数的往往是前三道小题。这三道题通常合计占60-70分,而大作文只占30-40分。然而遗憾的是,绝大多数考生把备考精力的80%花在了大作文上,对小题却掉以轻心。本文带你重新认识申论小题,掌握科学高效的答题方法。
一、申论小题命题规律
各省申论小题虽然具体题目不同,但题型基本稳定在三类:
| 题型 | 考查能力 | 分值(约) | 常见问法 |
|---|---|---|---|
| 归纳概括 | 阅读理解、提炼要点 | 15-25分 | 「概括……」「归纳……」 |
| 提出对策 | 解决问题 | 20-25分 | 「提出对策」「建议措施」 |
| 综合分析 | 全面分析、逻辑表达 | 20-30分 | 「分析……」「谈谈看法」 |
二、归纳概括题答题方法
命题特点
归纳概括题是申论小题中最基础的题型,考查从给定材料中提取关键信息的能力。问法通常为「根据给定资料X,概括/归纳……」
三步答题法
第一步:审题定范围
拿到题目后先用笔圈出四个要素:
- 概括对象:是"问题""原因""影响"还是"做法"?
- 材料范围:题目指定了哪几则材料?
- 字数限制:不超过多少字?
- 是否有特殊要求:如"条理清晰""分类合理"?
第二步:材料标要点
逐段阅读指定材料,用笔标注要点。标准格式:
```
P1-①:问题表现(……)
P1-②:直接原因(……)
P2-①:间接影响(……)
```
这样可以避免遗漏要点,也便于后续分类整理。
第三步:分类写答案
将标注的要点按逻辑进行归类。分类角度包括:
- 按主体:政府层面、企业层面、个人层面
- 按领域:制度层面、资金层面、人才层面、技术层面
- 按逻辑:问题→原因→影响,或者表层→深层
答案格式示例:
```
一、制度层面:1.……2.……
二、执行层面:1.……2.……
三、监督层面:1.……2.……
```
常见失分点
| 失分原因 | 纠正方法 |
|---|---|
| 要点遗漏 | 先用铅笔在材料上标记,再逐条整理 |
| 照抄原文 | 提炼核心意思,用自己的话转述 |
| 没有分类 | 写完要点后花1分钟分组归类 |
| 超字数 | 合并同类项,删除修饰性词语 |
| 逻辑混乱 | 先列提纲再写正式答案 |
三、提出对策题答题方法
命题特点
提出对策题要求针对材料中反映的问题,提出切实可行的解决方案。问法一般为「针对……问题,提出对策建议」或「请就……提出解决办法」。
对策来源
| 来源 | 说明 | 示例 |
|---|---|---|
| 材料直接给出 | 材料中明确提到解决措施 | "加强监管""完善制度" |
| 问题反向推导 | 有问题就有对策方向 | 问题"设备老化"→对策"更新设备" |
| 经验借鉴 | 材料中其他地区的成功做法 | "某市推行XX机制"→可推广 |
| 主体分析法 | 从不同主体角度思考 | 政府做什么、企业做什么、个人做什么 |
对策题万能框架
制度机制类对策
- 建立健全……制度体系
- 完善……工作机制
- 制定……实施细则/管理办法
监督管理类对策
- 加强日常监督检查
- 建立考核评价机制
- 畅通群众投诉举报渠道
资源保障类对策
- 加大财政资金投入
- 加强专业人才队伍建设
- 推进信息化平台建设
宣传教育类对策
- 加强政策宣传解读
- 开展专题培训教育
- 树立先进典型示范
常见误区
- 对策太空泛:如"加强管理"太笼统,应具体到"建立定期巡检制度,每月至少检查一次"
- 对策不可行:提出的方案在现有条件下无法实施
- 对策与问题不对应:提出的对策不能解决材料中的问题
- 对策堆砌不分主次:应先说最核心的对策,再补充配套措施
四、综合分析题答题方法
命题特点
综合分析题是申论小题中难度最高的题型,要求对某一观点、现象或句子进行全面深入的分析。常见问法:「请对……进行评析」「谈谈你对……的理解」。
四步分析法
第一步:表态(是什么)
先用一句话亮明你的基本判断:
- 这句话是正确的/片面的/需要辩证看待的
- 这个现象是积极的/消极的/复杂的
第二步:分析理由(为什么)
从2-3个角度展开论证:
- 从材料中找支撑论据
- 从现实逻辑中推理
- 从政策理论中论证
第三步:指出问题(怎么看局限)
如果是正面观点,指出实施中可能的困难
如果是负面观点,分析其产生的原因
如果是中性观点,剖析其两面性
第四步:提出建议(怎么办)
基于分析给出建设性意见,不求多但求精
答案框架模板
```
该观点/现象具有一定的合理性/需要辩证看待。
一方面,……(正面分析,1-2个要点)。
另一方面,……(指出问题或局限性,1-2个要点)。
因此,我们应当……(提出1-2条针对性建议)。
```
五、各题型时间分配建议
以150分钟的申论考试为例:
| 环节 | 题型 | 建议时间 | 说明 |
|---|---|---|---|
| 审题 | 全部 | 5分钟 | 通读所有题目,规划答题顺序 |
| 阅读 | 全部材料 | 30-35分钟 | 带着问题读材料,边读边标注 |
| 小题一 | 归纳概括 | 25-30分钟 | 审题3分钟+找要点10分钟+写作12分钟 |
| 小题二 | 提出对策 | 25-30分钟 | 审题3分钟+思考对策10分钟+写作12分钟 |
| 小题三 | 综合分析 | 30-35分钟 | 审题3分钟+深入理解12分钟+写作15分钟 |
| 大作文 | 议论文 | 40-45分钟 | 审题5分钟+列提纲5分钟+写作30分钟+检查5分钟 |

六、日常训练方法
每日训练计划
| 阶段 | 训练内容 | 题量 |
|---|---|---|
| 基础期 | 单题型专项训练 | 每天1道小题 |
| 提升期 | 混合题型训练 | 每天2道小题 |
| 冲刺期 | 完整模拟训练 | 每2天1套完整申论卷 |
复盘方法
做完题不等于练到位,真正提升在于复盘:
- 对照参考答案,逐条比对得分点
- 标记遗漏的要点,分析遗漏原因
- 学习参考答案的表述方式和分类逻辑
- 将优质表述积累到自己的"申论语料库"
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申论小题看似简单,实则大有学问。掌握正确的方法,小题可以成为你提分的利器。希望每位考生都能在小题上拿下该拿的每一分,为申论高分打下坚实基础。